Viešųjų pirkimų reglamentavimo pasikeitimai Lietuvoje Balandžio 21, 2010
2010 m. kovo 2 d. įsigaliojo viešųjų pirkimų reglamentavimo pakeitimai. Pastarieji buvo parengti atsižvelgiant į 2007 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2007/66/EB ir į Saulėtekio komisijos (t.y. komisijos, teikiančios rekomendacijas verslo aplinkai gerinti) siūlymus. Pasikeitę teisiniai reikalavimai įtvirtino nemažai naujovių, susijusių su Viešųjų pirkimų tarnybos veikla, pirkimų dokumentų turiniu, kvalifikacijos vertinimo tvarka, tarptautinių derybų vykdymu bei socialiniais pirkimais. Papildomai pakeitimais buvo patobulinta viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo tvarka ir įteisinti vidaus sandoriai. Toliau pateikiama trumpa svarbiausių viešųjų pirkimų reglamentavimo pakeitimų apžvalga.
Įsigaliojus naujam teisiniam reglamentavimui, perkančiosios
organizacijos privalo pirkimo dokumentuose nurodyti subrangovų keitimo
tvarką, kainodaros taisykles, iš tiekėjų reikalauti pasiūlymuose
nurodyti ketinamus pasitelkti subrangovus. Be to, nuo šiol viešojo
pirkimo dalyvių reikalavimu perkančiosios organizacijos privalės
supažindinti dalyvius su konkurentų pateiktais pasiūlymais, o tiekėjų
kvalifikacija tam tikrais atvejais galės būti tikrinama supaprastinta
tvarka.
Vienu svarbiausių pakeitimų laikytina įstatyme patobulinta tiekėjų teisių gynimo sistema, pagal kurią tiekėjas gali kreiptis į teismą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, perkančiosios organizacijos sprendimų panaikinimo, žalos atlyginimo, pirkimo sutarties pripažinimo negaliojančia arba alternatyvių sankcijų taikymo. Be to nuo šiol, gindama viešąjį interesą, Viešųjų pirkimų tarnyba galės kreiptis į teismą dėl pirkimo sutarties pripažinimo negaliojančia ir alternatyvių sankcijų taikymo. Pabrėžtina, jog įstatyme prailginti senaties terminai perkančiosios organizacijos priimtiems sprendimams ir veiksmams ginčyti.
Be aukščiau išvardytų pakeitimų, įstatyme įteisinti vidaus sandoriai. Tokius pakeitimus lėmė tam tikrų perkančiųjų organizacijų struktūriniai ypatumai ir Europos Teisingumo Teismo praktika, susijusi su vidaus sandorių samprata ir teisėtumu. Konkrečiais, įstatyme apibrėžtais atvejais (kai perkančioji organizacija sudarys sutartį su savo kontroliuojamu subjektu, didžiąją dalį pardavimo pajamų gaunančiu iš veiklos, skirtos perkančiosios organizacijos poreikiams tenkinti) bus leidžiama vykdyti vidaus pirkimus netaikant įstatymo nuostatų.
Taigi naujaisiais Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimais suderinta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų teisė su Europos Sąjungos teisės reikalavimais, užtikrintas nediskriminavimo ir skaidrumo principų laikymasis viešųjų pirkimų procedūrų metu, patobulinta viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo tvarka. Pastarasis pakeitimas sudaro sąlygas suinteresuotiems tiekėjams pasinaudoti skubiomis ir veiksmingomis teisės gynimo priemonėmis. Tai ypač svarbu tuomet, kai pirkimo procedūra dar nėra pasibaigusi ir tebeegzistuoja galimybė ištaisyti atliktus pažeidimus.
Jei pageidautumėte detalesnės informacijos, prašome kreiptis į advokatę dr. Elze Matulionytę ar teisininkę Rasą Grambaitę.
Vienu svarbiausių pakeitimų laikytina įstatyme patobulinta tiekėjų teisių gynimo sistema, pagal kurią tiekėjas gali kreiptis į teismą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, perkančiosios organizacijos sprendimų panaikinimo, žalos atlyginimo, pirkimo sutarties pripažinimo negaliojančia arba alternatyvių sankcijų taikymo. Be to nuo šiol, gindama viešąjį interesą, Viešųjų pirkimų tarnyba galės kreiptis į teismą dėl pirkimo sutarties pripažinimo negaliojančia ir alternatyvių sankcijų taikymo. Pabrėžtina, jog įstatyme prailginti senaties terminai perkančiosios organizacijos priimtiems sprendimams ir veiksmams ginčyti.
Be aukščiau išvardytų pakeitimų, įstatyme įteisinti vidaus sandoriai. Tokius pakeitimus lėmė tam tikrų perkančiųjų organizacijų struktūriniai ypatumai ir Europos Teisingumo Teismo praktika, susijusi su vidaus sandorių samprata ir teisėtumu. Konkrečiais, įstatyme apibrėžtais atvejais (kai perkančioji organizacija sudarys sutartį su savo kontroliuojamu subjektu, didžiąją dalį pardavimo pajamų gaunančiu iš veiklos, skirtos perkančiosios organizacijos poreikiams tenkinti) bus leidžiama vykdyti vidaus pirkimus netaikant įstatymo nuostatų.
Taigi naujaisiais Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimais suderinta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų teisė su Europos Sąjungos teisės reikalavimais, užtikrintas nediskriminavimo ir skaidrumo principų laikymasis viešųjų pirkimų procedūrų metu, patobulinta viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo tvarka. Pastarasis pakeitimas sudaro sąlygas suinteresuotiems tiekėjams pasinaudoti skubiomis ir veiksmingomis teisės gynimo priemonėmis. Tai ypač svarbu tuomet, kai pirkimo procedūra dar nėra pasibaigusi ir tebeegzistuoja galimybė ištaisyti atliktus pažeidimus.
Jei pageidautumėte detalesnės informacijos, prašome kreiptis į advokatę dr. Elze Matulionytę ar teisininkę Rasą Grambaitę.
